Одна из наиболее значимых статей расхода национального – оборонная отрасль, традиционно, вызывает повышенный интерес в контексте вопроса об оплате труда . В последние годы зарплаты военных в России существенно возросли, вдобавок ко всему, в правительстве заговорили о выделении дополнительных льгот для данной категории – расширении социальных гарантий, предоставлении жилья и других благ. Вместе с тем, макроэкономические тенденции, зафиксированные в конце 2015 года, на доходах силовиков отразились не самым благоприятным образом: социальные инициативы приостановили, при этом, отменили и индексацию зарплат до 2018 года. Какие же перспективы сулят военнослужащим в следующем году?
Сколько получают военнослужащие в России
На фоне большинства категорий российских бюджетников, зарплата военнослужащих граждан, действительно, на порядок выше. Повышенные риски для здоровья и жизни, высокая интенсивность работ и необходимость постоянного нахождения в служебных командировках – все эти факторы влияют на уровень соответствующего материального обеспечения.
Для понимания того, как определяется ежемесячная зарплата работника на военной службе, представим ее основные слагающие элементы. Итак, из чего состоит зарплата силовиков?
в первую очередь, это сам оклад – на его величину влияет звание военнослужащего;
во-вторых, это доплата за риск в несении службы (иногда – до 100% суммы оклада);
в-третьих, это доплаты до 100% оклада за сложность условий несения службы (актуально для северных регионов РФ);
надбавки до 60% за секретность выполнения служебных задач;
регулярное повышение квалификации военнослужащего прибавляет к зарплате еще до 30%;
за особые достижения и отличную службу силовики могут получить отдельное премиальное вознаграждение (до 100% оклада);
дополнительно могут выделяться средства на оплату аренды жилья, а также другие издержки, связанные с проживанием членов семьи.
Конкретные и актуальные в 2017 году суммы месячных зарплат можно привести в привязке к военному званию:
30 тыс. рублей – такой оклад полагается военным в самых «младших» званиях сержанта и прапорщика;
60 тыс. рублей – составляет зарплата лейтенанта;
65 тыс. рублей в месяц получают военные в звании капитана;
80 тыс. рублей в месяц полагается подполковнику;
95 тыс. рублей получают военные – полковники.
Высшее командование подразделений вознаграждается ежемесячной зарплатой от 100 тыс. рублей.
Стоит ли ожидать повышения зарплаты военным в 2018 году
Исходя из того, что в 2018 году планируется восстановить возможность перерасчета зарплат по индексации, ожидается, что военнослужащие смогут рассчитывать на повышение своих должностных окладов максимально – на 6%. А вот премии и прочие статьи доплат увеличивать гарантированно не будут.
Конкретные суммы, на которые поднимутся зарплаты военных в следующем году, эксперты озвучивать пока не берутся. Экономисты сходятся во мнении, что оклады военных, как и других бюджетников, в 2018-м возрастут примерно на 5,5% – то есть, на инфляционный процент. С учетом общей обстановки повышения цен на продукты, транспорт, коммунальные тарифы, сумма увеличения вряд ли будет заметно ощутимой.
Бытуют также и еще менее оптимистичные мысли касательно возможного повышения – 3-4% от суммы оклада. По мнению некоторых экспертов, достичь таких показателей будет возможно лишь при параллельном проведении правительством балансировки доходов и расходов федерального бюджета, иными словами, лишь в том случае, если в российском бюджете найдутся деньги на данные нужды.
Что говорят в правительстве о повышении денежного довольствия в российской армии
А вот чиновники российского правительства более оптимистичны в своих заявлениях касательно повышения зарплат военнослужащих. Планируется, что кадровые служащие будут получать минимально уже 50 тыс. рублей, при этом, содействовать улучшению качества жизни призвана активизация социальных инициатив для военных:
дополнительная дотация расходов на жилье;
оформление надбавок за стаж работы по определенному коэффициенту;
пересмотр процентных ставок доплат за работу в северных регионах РФ.
При всем скептицизме, экономисты отрасли отмечают, что вышеперечисленные новации вполне возможно реализовать, если учитывать тот факт, что в 2018 году в российской армии ожидаются крупные сокращения. Так что, судя по всему, воспользоваться материальными улучшениями от чиновников смогут далеко не все кадровые военные.
Оборонная сфера является определяющей для благополучия и стабильности государства. Одним из важнейших моментов в работе всего оборонного аппарата страны по праву считается уровень финансирования и окладов всех работников, задействованных в этой сфере.
В последнее время (начиная с 2015 года) зарплаты военнослужащих не повышались и не индексировались, что на фоне общего повышения цен стало причиной значительного снижения уровня обеспеченности работников оборонной сферы и их семей.
Актуальность этого вопроса очевидна, поэтому на протяжении 2017 года правительство несколько раз заявило о готовности урегулировать ситуацию. Министр экономики рассказал о том, что в 2018 году будет принят ряд мер по реформированию оборонной сферы, одной из которых может стать повышение окладов для военнослужащих.
Судя по последним новостям, с 1 января 2018 года произойдёт плановое повышение окладов для людей, непосредственно задействованных в военном деле. Ожидается, что повышение в одинаковой мере коснётся таких категорий работников:
- сотрудники Российской гвардии разных уровней (от рядовых до представителей руководящего аппарата);
- работники ;
- гражданский персонал военно-воздушных сил.
Насколько повысят оклады
Законопроект, который регламентирует все вопросы, связанные с улучшением материального обеспечения военнослужащих, еще не рассматривался. Эксперты утверждают, что улучшения в любом случае произойдут, а вот с методами их реализации и масштабами ясности пока что нет.
На данный момент рассматривается два возможных пути стабилизации зарплат для военных:
- непосредственное увеличение окладов, не связанное с темпами инфляции;
- ежегодное проведение индексации зарплат.
Сейчас зарплата формируется таким образом:
- оклад;
- различные поощрения, премии, компенсации и доплаты (за риск, за секретность, за высокую квалификацию, за достижения и пр.)
Если увеличение коснётся только окладов, то остальные поощрительные выплаты не изменятся в процентном отношении, но общая их сумма возрастёт. В случае более существенных изменений перемены могут затронуть и проценты, по которым начисляются существующие доплаты.
Размер повышения
Что касается конкретного размера увеличения выплат военнослужащим, существует несколько вариантов. Компетентные лица из Минэкономики обнародовали следующие цифры, которых удастся достигнуть в 2018 году:
- зарплата рядового – не менее 20 тысяч рублей;
- зарплата офицера – не менее 45 тысяч рублей.
В ряде источников и в новостях было озвучено, что ожидаемое повышение составит 4%. Другие данные говорят о том, что наиболее возможным вариантом станет поднятие зарплат для военных в том же размере, который предусмотрен для людей, занятых на государственной службе и в бюджетной сфере, а именно – 5,5%. Самые пессимистичные источники утверждают, что общее повышение будет лишь формальным и не превысит 3%.
Но эти цифры являются слишком общими, поскольку стратегия увеличения зарплат для персонала ВВС и МВД России с января 2018 года стремится к дифференцированию и предусматривает такие факторы:
- квалификация и общий срок службы (выслуга лет);
- месторасположение региона службы (коэффициент повышается при работе в отдалённых регионах, округах с тяжёлыми погодными условиями или в горячих точках).
То есть, подход к формированию оклада военнослужащих станет более индивидуальным, а также учитывающим условия и результаты службы.
Продлится тенденция к поощрению длительной службы в рядах ВВС и МВД. Зарплата напрямую будет зависеть от выслуги. В первые годы надбавок и доплат будет мало, но с каждым годом при условии требуемого уровня выполнения своих обязанностей сумма будет увеличиваться, доходя до существенных размеров.
Кроме всего вышеперечисленного существует точка зрения, что правительство постарается расширить меры по косвенному влиянию на благосостояние военных. Этому способствует ряд уже принятых социальных мер и программ, таких как:
- ипотечное кредитование на льготных условиях;
- страхование здоровья и жизни;
- получение жилищных сертификатов при достижении пенсионного возраста;
- льготное медобслуживание военнослужащих.
Возможно, этот перечень будет расширен на протяжении 2018 года.
Сложности реализации
Произойдёт ли повышение окладов для военнослужащих в 2018 году и в каких размерах, прежде всего зависит от финансирования из государственных фондов. Предыдущий пересмотр этого вопроса предусматривал выделение средств, предназначенных на выплаты, в размере 448,7 млрд. в год. Эта сумма была установлена на период с 2017 по 2019 год, она не подразумевала изменений или повышений.
На данный момент для внедрения проекта в жизнь необходимо выделить средства из других фондов федеральных бюджетов, на которые возложены расходные обязательства.
Вопрос нужно будет решать во время утверждения бюджета на 2018 год, когда окончательно будут распределяться основные потоки финансирования.
Несмотря на нестабильную экономическую ситуацию, есть предпосылки для позитивного решения данного вопроса. Это возможно исходя из того, что весной 2018 года состоятся очередные выборы Президента России, а базой для голосования стандартно являются пенсионеры, государственные служащие и военнослужащие. Поэтому допустить потерю поддержки такого огромного социального слоя населения действующее правительство не может.
Видео о повышении денежного довольствия военных:
Повышение цен на нефть и восстановление экономического роста могут вернуть на повестку дня повышение зарплат военных в 2018 году. Ранее правительство приостановило индексацию денежного довольствия, что было связано с отсутствием свободных ресурсов в федеральном бюджете. Чиновники продолжают обсуждать возможный формат увеличения зарплат, который будет зависеть от развития экономической ситуации.
Экономический кризис вынудил правительство оптимизировать расходы государственного бюджета. В том числе власти заморозили индексацию денежного довольствия военных. В следующем году чиновники планируют возобновить ежегодную индексацию жалованья, что стало возможным благодаря улучшению экономической ситуации.
Рост нефтяных котировок выше 50 долл./барр. обеспечил рост поступлений отечественного бюджета. В результате правительство получило дополнительный финансовый ресурс, который позволит увеличить расходы на денежное довольствие военных. Однако масштабы будущего повышения зарплаты военных в 2018 году остаются неопределенными.
Представители Минфина предлагают увеличить жалованье военных на 4%, что соответствует экономическим реалиям. Глава Минфина Антон Силуанов подчеркивает, что будущая индексация соответствует прогнозному уровню инфляции. Однако депутаты не согласны с подобным повышением денежного довольствия.
В Госдуме считают подобную индексацию недостаточной, подчеркивая длительный период моратория на повышение зарплат. Денежное довольствие военных не пересматривалось уже 5 лет, что не соответствует роли, которую отыгрывают вооруженные силы РФ. За данный период рост цен составил около 46%, что негативно отразилось на благосостоянии военнослужащих. Реальные доходы военных сократились на треть, подчеркивают депутаты. Подобная динамика противоречит целям, зафиксированным в майских указах президента.
Спорное повышение: в поисках справедливости
Денежное довольствие военнослужащих должно соответствовать среднему уровню в ведущих отраслях экономики. Данные обязательства властей зафиксированы в майских указах. Если в 2014 году зарплаты военных превышали данный уровень на 10%, то в 2016 году ситуация изменилась. Зарплаты в финансовой сфере достигли 80 тыс. руб., а в энергетическом секторе увеличились до 78 тыс. руб. При этом жалованье военных осталось на уровне 62 тыс. руб.
Для повышения зарплат военных в 2018 году потребуются значительные ресурсы, при этом последние новости свидетельствуют о намерении правительства увеличить расходы на социальную сферу. Власти вынуждены учитывать приближение президентских выборов, увеличивая пенсии и зарплаты бюджетников. Кроме того, для повышения денежного довольствия военнослужащих существуют альтернативные инструменты.
Несмотря на отсутствие индексации, денежное довольствие военных увеличивалось за счет различных надбавок. В том числе военные могут рассчитывать на прибавку жалованья за командование подразделениями или за хорошую физическую подготовку. В последнем случае надбавка может достигать 80% оклада. Кроме того, военные могут рассчитывать на ежегодные премии, связанные с экономией бюджетных средств.
Окончательное решения правительства о будущей индексации зарплат военнослужащих будет принято на основании развития экономической ситуации. Эксперты рассматривают несколько сценариев, которые ожидают российскую экономику в следующем году.
Перспективы российской экономики
Доминирующим фактором для российского бюджета остается изменение цен на нефть, подчеркивают эксперты. Рост нефтяных котировок до 55-57 долл./барр. увеличивает доходную часть бюджета. В результате правительство получает ресурс, необходимый для полноценного выполнения майских указов.
Положительная динамика внешних факторов позволяет отечественной экономике перейти к росту. Несмотря на невысокие темпы роста ВВП (в пределах 1,5-2,5%) в следующем году, чиновники подчеркивают преодоление негативных последствий кризиса.
Дальнейшее повышение стоимости барреля может привести к более масштабной индексации денежного довольствия. Правительство сможет компенсировать часть потерь, которые военнослужащие понесли в результате моратория на повышение зарплат.
Пессимистичный сценарий допускает новый этап снижения цен на нефть. Кроме того, аналитики не исключают расширения действующих санкций, что негативно отразится на темпах экономического роста. В таком случае чиновники не смогут выделить дополнительные средства для повышения жалованья военных. При этом остается в силе существующая система надбавок, что позволит компенсировать снижение реальных доходов военнослужащих.
В течение пяти лет индексация денежного довольствия военных остается замороженной. В Минфине предлагают увеличить зарплаты военных в следующем году на 4%. Представители ведомства считают, что подобная индексация соответствует экономическим реалиям.
В Госдуме считают, что индексация на уровне 4% является заниженной. За время моратория цены выросли на 46%, что привело к существенному снижению реальных доходов военнослужащих.
Помимо индексации, жалование военных будет зависеть от существующей системы надбавок, которая в 2018 году останется без изменений.
Смотрите видео о повышении заработной платы в 2018 году:
Индексация денежного довольствия военным в 2018 году в РФ, последние новости: депутаты Госдумы сочли недостаточным размер индексации денежного довольствия военнослужащих
В последнее десятилетие российское правительство инициировало в военной сфере целый ряд реформ, направленных на повышение эффективности армии, модернизацию оснащения, оптимизацию ее численности и структуры управления, а также повышение престижности службы в рядах вооруженных сил.
Согласно официальной статистике, кадровый офицер имеет среднюю зарплату, которая существенно выше, чем средняя оплата труда гражданского населения России.
На сегодняшний день в правительстве заявляют, что военные получают ежемесячно около 50000 рублей, а это даже в текущие кризисные времена является вполне неплохим вознаграждением за работу. Особенно если сравнивать эту цифру с зарплатами, начисляемыми учителям или врачам.
Такая правительственная политика является мерой, направленной на повышение престижности профессии. Именно она должна привлечь в армейские ряды максимальную часть мужского населения страны.
Отдельно нужно отметить дополнительные льготы, положенные военным. К их числу относятся программа льготного ипотечного кредитования, страхование жизни, бесплатное медобслуживание, а также выдача жилищных сертификатов после выхода на пенсию.
Военнослужащие по итогам последних трех лет относились к категории самых высокооплачиваемых профессиональных категорий, информирует Neelov. Этот факт стал основной причиной того, что в декабре прошлого года Правительством был установлен мораторий на индексацию денежного довольствия военнослужащим.
Не говорят о том, что предстоит повышение зарплаты военным в 2018 году в России последние новости. Неудивительно, что в самой профессиональной среде такое отношение чиновников вызывает определенную «обиду». А чтобы «обида» не переросла в массовый бунт, в армейской среде проводятся определенные перестановки и преобразования, чем и поддерживается равновесие.
Решение об отмене индексации вполне оправдано. Достаточно обратиться к сухим цифрам. В период с 2017 по 2018 год затраты на денежное довольствие ежегодно составят более 400 млрд. руб. вопрос о приостановлении индексации окладов военным был решен еще в декабре 2015 год, о чем был принят дополнительный закон. А еще через год его действие было продлено до января 2018 года.
Комитет Госдумы по обороне счел недостаточным предложенный Минфином размер индексации денежного довольствия военнослужащих. Такой вывод следует из заключения оборонного комитета на проект закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
В бюджет следующих трех лет заложена индексация денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, которое пять лет не индексировалось, сообщил 2 октября министр финансов Антон Силуанов.
Из материалов к проекту бюджета следует, что денежное довольствие военных и приравненных к ним силовиков будет индексироваться ежегодно на 4% — по прогнозной инфляции, как и зарплаты работников бюджетной сферы, федеральных госслужащих и парламентариев.
Жалованье военных не индексировалось с 2013 года, хотя по закону о денежном довольствии военнослужащих размеры окладов по воинским должностям и званиям должны ежегодно индексироваться с учетом инфляции, отмечает думский комитет под председательством Владимира Шаманова.
Повышение денежного довольствия военным, 2018 год: что ждать с нового года?
Минобороны в ходе подготовки проекта федерального бюджета направило в Минфин два варианта расчетов по индексации денежного довольствия военнослужащих, однако эта инициатива «не нашла своего отражения» в итоговом проекте бюджета. На сколько Минобороны предлагало индексировать оклады военных, пока не сообщается.
В 2012 году было принято положение о ежегодной индексации. 2014 год ознаменовался подписанием закона о повышении денежного довольствия военнослужащим, проходящим службу по контракту и по призыву на территориях Крыма и Севастополя. Как известно, уже несколько лет в связи с кризисом заработная плата военных не индексировалась.
С одной стороны, имеется новый законопроект со специальным реестром, где прописаны все расходные обязательства, исполняемые за счет бюджетных средств. В документе указана фиксированная годовая сумма денежного довольствия на период с 2017 по 2019 годы, по которой можно судить о том, что повышения окладов в указанные годы не будет.
С другой стороны, весной 2018 года нас ждут президентские выборы, в процессе которых вполне возможно ожидать от властей «хороших новостей» для военных и других слоев населения. Но даже если индексация будет возобновлена, ее размер не превысит 5-6 процентов, считают специалисты. Она будет соответствовать уровню инфляции и не более.
Отразится ли такое повышение на качестве жизни военнослужащих неизвестно. Но все же что-то лучше, чем ничего. Жалованье военных не индексировалось с 2013 года, хотя по закону о денежном довольствии военнослужащих размеры окладов по воинским должностям и званиям должны ежегодно индексироваться с учетом инфляции, отмечает думский комитет под председательством Владимира Шаманова.
«Мы действительно, может быть, даже где-то чересчур экономно подходили в этой части. Но сейчас мы, несмотря на все сложности, понимаем, что необходимо обеспечивать рост денежного содержания военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов», — сказал на прошлой неделе Силуанов.
Однако общий уровень цен в стране за время, пока оклады военнослужащих не индексировались, поднялся на 46%, стоимость минимального набора продуктов питания выросла почти на 60%, подсчитали в комитете по обороне. Госдума опубликовала отзывы и заключения профильных комитетов на законопроект «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов».
Как следует из анализа документов, начиная с 2018-го правительство берет курс на значительное сокращение военных расходов. Будут заморожены или уменьшены статьи расходов, связанные с обеспечением социальных гарантий военнослужащих. При этом, как известно, в последние годы на оборону и безопасность страны выделялось более 30% бюджета.
Данные, приводимые в документе, противоречат обещаниям президента Владимира Путина, которые он дал в июне 2017 года, выступая на торжественном приеме в честь выпускников военных вузов.
«Будем и дальше обеспечивать достойное денежное довольствие, предоставлять постоянное служебное жилье, повышать качество медицинского обслуживания для военнослужащих и членов семей», - заявил тогда глава государства.
Между тем, как следует из заключения думского комитета по обороне № 44/3 на законопроект о бюджете-2018, подписанного его председателем Героем России Владимиром Шамановым, правительство не намерено в будущем году значительно индексировать денежное довольствие (ДД) военнослужащих.
Министр финансов Антон Силуанов на прошлой неделе заявил, что в бюджет следующих трех лет заложена индексация денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Из законопроекта о бюджете-2018 и на последующие годы следует, что денежное довольствие военных и приравненных к ним силовиков будет индексироваться ежегодно на 4% - по прогнозной инфляции, как и зарплаты работников бюджетной сферы, федеральных госслужащих и парламентариев.